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EP.81｜福島15週年警訊：日本高市內閣的新能源藍圖與柏崎刈羽核電廠的隱憂
Episode 81
Friday, 6 March, 2026
主持人：台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍 共同主持人：台灣再生能源推動聯盟 副理事長 張雅惇 本集來賓： 媽盟特約撰述員 宋瑞文 👉加入『贊助TRENA』支持綠能知識的傳遞 timecode: ✨聚焦文字： 00:00 日本對於核能重啟議題仍需關注福島15週年警訊與學習 ✨TRENA散步陪你聊：日本高市內閣的新能源藍圖與柏崎刈羽核電廠的隱憂 ** # **福島核災日記 03:23 高市內閣的新能源政策與電力自由化 13:20 自民黨的核電執念與政策矛盾 17:36 日本社會對於重啟核電的民意 19:50 柏崎刈羽核電廠——故障連發的警訊 29:13 福島核災結語與給台灣的啟示 🗞️綠能新聞 36:01 如何讓城市屋頂變身綠能發電廠？屋頂光電卡關與突破關鍵 ** **2026 年 2 月 28 日／我們的島／公共電視 在城市屋頂裝設太陽光電，不只可以發電，也能隔熱降溫，改善頂樓使用空間。不過，儘管政策推動多年，私有建築屋頂光電比例仍偏低，卡關因素集中在法規門檻、違建問題、融資困難與住戶共識不足。 內政部於 2025 年 12 月公布《建築物設置太陽光電發電設備標準》，規定新建、增建或改建面積達 1,000 平方公尺以上的私有建築，須強制設置太陽光電，並將於 2026 年 8 月施行。但 1,000 平方公尺以上建築僅占全台約 6%，民間團體認為門檻過高，呼籲下修至 300 平方公尺，才能真正涵蓋多數小宅型住宅。 截至 2025 年底，台灣屋頂光電裝置容量達 9.9 GW，占整體光電容量一半以上。目前推動主力仍以公有屋頂與公民電廠為主。公有屋頂多採出租模式，增加學校或公部門收入；公民電廠則透過社區集資，將發電收益部分回饋地方，兼具能源教育與社會參與意義。 私有建築推展則面臨違建問題。雖然政府有條件開放部分違建可申設光電，但違建本身並未合法化，許多屋主擔心申請過程被列管或拆除，因此卻步。此外，小型透天案場每 kW 成本高達 5～6 萬元，遠高於大型案場 (三、四萬元)，銀行融資不易；集合住宅則需取得多數住戶同意，協調成本高。 申設流程冗長也是障礙之一。從地方政府審查到台電併網，加上饋線排隊問題，往往需半年以上。雖然行政院推動「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」（114-117年），四年投入 40.8 億元補助，每 kW 補助 3,000 元(單案最高30萬元)，但民團認為，簡化行政程序與建立更清楚的審查標準，才是提高裝設意願的關鍵。 相較於地面型光電，屋頂光電環境衝擊較小，也具備城市韌性價值。若搭配儲能設備，在颱風或停電時可維持基本用電需求，降低對集中式電網的依賴。公部門盤點後指出，公有屋頂已建置與潛在容量超過 1GW，未來將優先推動。整體而言，屋頂光電的問題不在技術，而在制度設計與社會協調。當城市用電占全台七成以上，如何讓高用電區域同時承擔發電責任，將成為能源轉型與能源正義的重要課題。 37:51 美施壓國際能源總署棄淨零 揚言1年內不改將退會明明就是不想交會費～ 2026 年 2 月 20 日／中央社 美國在巴黎舉行的國際能源總署（IEA）部長級會議上，直接表態要求把「淨零排放」從組織的政策重點中拿掉，否則不排除在一年內退出。這番話讓原本聚焦能源安全與轉型的會議，多了濃厚的政治意味。 美國能源部長Chris Wright指出，IEA應該回到最初的定位，也就是確保能源供應穩定與安全，而不是把淨零當成核心目標。他甚至形容淨零路徑是「帶有毀滅性的幻想」，態度相當強硬。不過，其他國家並未完全跟進這樣的說法。荷蘭副總理Sophie Hermans表示，IEA的任務本來就是提供不同情境的分析，包括淨零在內，讓各國自己判斷與選擇，而不是刪除某一種方向。 國際能源總署成立於1974年，原本是為了因應石油危機、強化能源安全。不過近年在執行長Fatih Birol帶領下，逐漸將能源轉型、再生能源與淨零排放納入核心研究與政策建議。這次會議也是2017年以來首度未發布共同公報，只公布主席摘要，顯示內部立場確實出現分歧。 這起事件反映出國際能源政策的拉扯正在加劇。能源安全與氣候目標之間如何排序，已經不是單純技術問題，而是政治選擇。未來IEA是否會調整定位，以及美國是否真的採取退會行動，都將影響全球能源轉型的節奏。 39:20 再生能源 PPA 價格 2025 年上漲 9% 市場預期漲勢仍將持續 2026 年 2 月 25 日／Utility Dive 報導指出，需求面持續強勁是主因之一。資料中心、科技企業與大型用電戶為達成淨零與 24/7 無碳電力目標(全天候零碳電力目標)，積極簽署長期 PPA，推升市場競價壓力。供給面則受到利率高檔、設備成本波動與部分州政策調整影響，使開發商報價上揚。此外，電網接入延遲與併網排隊問題，也讓部分專案開發時程拉長，增加風險溢價。開發商在報價時納入更高的不確定性成本，反映在合約價格上。 分析認為，短期內 PPA 價格仍可能維持上行趨勢。隨著電氣化與 AI 資料中心用電需求快速增加，市場對新增再生能源容量的需求強勁，但基礎建設與許可流程仍是瓶頸。，這波 PPA 價格上升顯示能源轉型進入新的階段：即便技術成本下降，系統整合與資金成本仍會影響綠電價格。對企業而言，鎖定長期合約的策略與時機，將成為能源管理的重要決策。 42:29 全球碳定價時代：歐盟邁向「百歐元常態」與亞洲現況 歐盟領頭羊： 歐盟碳價已飆升至每噸 92 歐元以上，未來五年平均碳價預計將進入「百歐元時代」。隨 CBAM 上路，這將成為全球供應鏈的共同成本。 亞洲各國對比： 台灣： 2026 年正式繳費，一般費率每噸 300 元，目標 2030 年後接軌國際價格（1,200 元以上）。 韓國與新加坡： 雖然名目碳價高，但目前多提供大量免費配額，實質碳價仍處於較低水平（約台幣 5 元至 233 元之間）。 CBAM帶動碳成本全球化 歐盟碳價走向「百歐元常態」 2026 年 2 月 13 日／環境資訊中心（轉載 CSRone） 今年初歐盟碳排放交易體系（EU ETS）中的碳排放配額價格已經飆升到每噸約 92 歐元以上，創下自 2023 年以來的新高。這反映出排放上限持續收緊、市場對配額稀缺性的預期增加，以及相關氣候政策正在更深刻地影響企業和市場行為。 碳排放交易制度的核心在於政府設定整體排放上限，然後將排放配額分配甚至拍賣給受管制的產業；配額逐年減少的設計會讓可使用的排放權變得更稀缺，價格因而上升。今年 EU ETS 的拍賣配額量大幅縮減，從約 5.89 億噸降到 4.82 億噸，供給縮緊是推升碳價的主要因素之一。 除了制度供給壓縮之外，歐盟已對外界釋出更長期的減排承諾（如 2040 年減排目標，力拚溫室氣體排放量較1990年水準劇減90%）https://netzero.cna.com.tw/news/202602100388/ 讓市場提前將較高未來碳成本計入價格。此外，近期投資基金增加對碳期貨的布局，以及能源與工業需求季節性上升，也推動了短期價格動能。 今年 1 月正式上路的碳邊境調整機制（CBAM）標誌著碳成本不再僅由歐盟內企業承擔；進口高碳產品也需要支付類似於 EU ETS 水準的碳成本，使碳定價的影響範圍擴及全球供應鏈。這將促使跨國企業重新思考生產布局與投資策略。 如果把時間拉長來看，市場普遍預期 2026 到 2030 年的平均碳價將接近每噸 100 歐元，甚至有分析預估到 2030 年可能升到 126 歐元或更高。這顯示「百歐元碳價」正在成為新常態。隨著總排放量下降、配額更少，單位排放的成本壓力仍將存在甚至加劇，碳價正逐漸成為影響企業投資與營運的重要變數。 歐盟碳交易市場價格的上升，以及 CBAM 的生效，顯示碳成本與能源轉型的政策正在深刻改變全球產業競爭條件與資本流向，碳定價已不再只是環保政策工具，而是全球氣候治理與產業轉型核心的經濟槓桿。 台灣目前的碳費多少？ 起徵時間： 2025 年試申報，2026 年正式繳費。 費率標準： 一般費率：300元 / 公噸 。 優惠費率A： 符合「指定削減率」規定，優惠價為 50元 / 公噸 。 優惠費率B： 參考國際指標、行業毛利率影響小於 10%，為 100元 / 公噸 。 徵收對象： 年溫室氣體排放量達 2.5 萬公噸以上之電力、燃氣供應業及製造業。 長期規劃： 每兩年採取階梯式條調漲機制，將來接軌國際碳價格與鄰近國家碳費趨勢，預計 2030 年後碳費將逐步調整至每噸 1,200 元至 1,800 元，邁向高碳價時代。 https://pse.is/8rzpgp 44:40 史上最長國情咨文說了什麼？川普講滿107分鐘政績，民調不埋單 電費承諾！宣示不漲價，為能源焦慮降溫 人工智慧資料中心快速擴張帶動的電力需求飆升，川普在國情咨文中拋出「電力用戶保護承諾」（ratepayer protection pledges），強調將確保一般家庭不因科技巨擘布局而承擔更高電價。他宣示，大型科技公司必須自負新增電力成本，「任何人的電價都不會上漲」，甚至許多社區的電費還可望下降，試圖為能源焦慮降溫。 據報導，白宮已與科技巨擘協商，由業者負擔新建資料中心所在地增加的電力成本。在11月期中選舉逼近之際，能源議題成為共和黨及民主黨的攻防焦點。微軟（Microsoft）與Claude模型開發商Anthropic，相繼提出降低消費者能源負擔的方案。 然而，美國環保團體「食品與飲水觀察」（Food and Water Watch）指出，資料中心能源需求自2023至2028年可能暴增三倍，屆時，年耗電量足以支撐逾2800萬戶家庭。美國氣候倡議組織「氣候力量」（Climate Power）更質疑，川普的承諾只是空頭支票，指出川普曾允諾重返白宮後一年內讓水電費減半，如今全國水電費反而上漲了，政策可信度仍待檢驗。 49:28 再生能源新角，Google 資料中心押注新型儲能電池 2026 年 2 月 26 日／TechNews 科技新報 為了因應再生能源比例持續提高所帶來的儲能挑戰，Google宣布與美國儲能公司Form Energy合作，布局「鐵空氣電池」技術。這類電池主打長時間儲能，能夠連續放電數十小時，目標是補足風電與太陽能在無風、無日照時段的供電缺口。 Form Energy的核心技術為「鐵空氣電池」（Iron-Air Battery），其運作原理是透過「鐵的可逆氧化反應」來進行充放電。在放電階段，系統會讓電池內部的鐵顆粒暴露於空氣中，透過氧化反應（即生鏽過程）釋放電能；而在充電階段，系統則輸入電流，將氧化鐵還原為鐵，並將氧氣排出。此系統採用安全的水性電解液，有別於傳統鋰電池複雜的化學組成。這種單純使用「鐵、水、空氣」的材料結構，不僅大幅降低了對稀有金屬供應鏈的依賴，更從根本上降低了電池熱失控與引發火災的風險。 從市場競爭的觀點分析，鐵空氣電池最大的商業優勢在於極低的建置成本與超長的儲能時數。根據公司估算，鐵電池的材料成本僅約為鋰離子電池的十分之一，且能夠提供長達約100小時的持續供電，大幅超越現行主流鋰電池僅能維持4至8小時的物理限制。然而，其技術侷限在於無法在短時間內快速輸出或輸入大量電力。因此，在實際的電網應用場景中，營運商多傾向採取「複合式策略」，利用鋰電池應付短期的突發電力波動，並以鐵空氣電池作為長效的基載儲能支柱，兩者各司其職。 (https://abmedia.io/form-energy-yet-ming-chiang-google-ai-battery) Google 近年積極追求 24/7 全天候零碳電力目標，希望每一小時的用電都來自無碳能源。然而，即使風電與太陽能發電量提升，仍會遇到長時間天候不佳的情況，單靠短時儲能系統並不足夠。因此，長時儲能被視為能源轉型的關鍵拼圖。 這項合作也反映科技巨頭開始直接參與能源基礎建設布局。過去企業多半透過購買綠電或簽署長期購電合約（PPA）支持再生能源，如今則進一步投資儲能技術本身，試圖解決電網穩定與能源供應的根本問題。 鐵空氣電池是否能大規模商轉，仍需時間驗證，但長時儲能已成為全球能源轉型討論的核心議題之一。隨著再生能源占比提升，如何跨越「幾天無風無光」的供電缺口，將決定能源系統是否能真正擺脫化石燃料依賴。 製作團隊： 企劃：高茹萍/ 張雅惇 腳本：高茹萍/張雅惇 助理：葉劉宏文 剪輯：郭家洋 IG:nero_mixing_477 文字編輯：楊惠娣 社群宣傳：許育瑞 👉加入『贊助TRENA』支持綠能知識的傳遞 https://pse.is/7zfpmm 新的一集podcast上架啦！快到以下位置收聽喔～ 所有頻道位置： Clubhouse：https://www.clubhouse.com/c/join/xiCRtHpu ApplePodcast : https://pse.is/3b5vgj Sound On : https://pse.is/3jkcex Spotify : https://pse.is/3bvnkh KKBOX：https://kkbox.fm/0t013F 官網專欄文章：https://pse.is/8nwn78 ▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬▬ ＼好友募集中／ 加入我們的Instagram 、Facebook 社團，跟大家串連在一起 台灣再生能源推動聯盟| Instagram, Facebook | Linktree 若有什麼問題或是提議，歡迎留言、寄件到我們的email或至以下表單留言唷！ e-mail：trena@trena.org.tw 留言告訴我你對這一集的想法： https://forms.gle/QPngKHKrhum6QVcn6 －－－－以下為 SoundOn 動態廣告－－－－ 【遠雄樂元】 北屯捷運X好市多 雙首排 ➤早鳥首付55萬起 旗艦級新地標 21-39坪，北屯機捷總站20米，好市多60米，出站即到家。2147坪新世代遊園宅，全齡化公設✦ 早鳥輕入住 https://sofm.pse.is/8sq767 -- Hosting provided by SoundOn
